“成都将鼓励城区建筑向两三百米高度发展,原则上不再批7层楼以下的多层建筑。”成都市规划局给刚刚过完春节的成都人规划出了一个未来的“高密”城市远景。
让成都做出这一规划的原因是为迎接未来可能达到3000万人口做准备。而目前拥有1100多万户籍人口、超过150万流动人口的成都正承受着地价高企、楼市飙升的重压。“在‘高密’成都实现的过程中,地价会越来越走高,而容积率的提高会对房价有一个缓冲,”业界人士分析,“高密”成都还势必会对现有的1200多家房地产开发商重新洗牌。
3000万人口的安身之策
“针对成都土地资源相对有限的情况,特别是成都城市未来的发展趋势,成都确实提出了在城区建设地区形成‘高’、‘密’的城市发展形态、集约利用土地资源的规划思路。”成都市规划局规划处处长王松涛表示,相关部门已经多次开会进行专项研究,初步形成了这种城市规划理念。
据经济学家周牧之的预测,未来10~20年,成都的人口将达到3000万。目前,成都城市建成区人口密度高达2万人/平方公里,而全市人口密度却只有800余人/平方公里。从这个角度来看,成都市中心已经“高密度”(2000年日本东京23区的人口密度高达1.31万人/平方公里,其规模和人口密度堪称发达国家城市之最,被称为“高密度城市”),但仍有很大发展空间。
“成都应做好迎接可能到来的这3000万人规划的准备。”成都市规划局专家介绍,成都市走“高密”路线的同时,应该考虑到如何避免因城市向“高密”发展造成城市空间过分拥挤的问题。该市遵循分区原则,比如,中央商务区等该高的地方要高,历史文化街区等不能高的地方则不能高,“高密”发展的重点是规划中确定的CBD和城市“六条经济走廊”。
据了解,六大经济走廊是成都未来经济发展的走向:人民南路南延线—华阳正兴—黄龙溪;成都—龙泉驿;新都—青白江—金堂(以新、精、轻产业为主);郫县—都江堰;成都—温江—邛崃;双流—新津—蒲江。成都市规划局有关人士说,产业、居住、商业今后将向这些走廊靠拢,经济走廊上的建筑将向高度发展,人口密度将增大。
据悉,为鼓励更多的建筑向更高的高度发展,“原则上不再批7层楼以下的多层建筑”,具体政策不久正式出台。
未来楼市期望
虽然“高密”的楼盘会给本来日照就稀少的成都带来更多阴影,让城市交通承受空前压力,或者患上大城市病,但“高密”发展的楼市将面临由此带来的一系列震动。
“让楼盘长高的是不断增长的地价。”成都建川房产董事长樊建川说。据了解,去年成都市中心城区土地市场公开拍卖挂牌土地成交量去年已达到3840亩,平均每亩成交价格约为265万元/亩,比2004年同期上涨89%。“高层可以增大供应量,不断满足人口增长的居住需求。”置信房产副总唐名琏认为,虽然成都的房价已经没有了下跌空间,但一定程度上有缓冲作用,保持稳步增长,而多层房屋和郊区的花园洋房肯定会卖得更贵。
虽然容积率提高后土地成本相对降低,但高层的设计、消防、停车、营销、资金等对成都本土的开发商来说,无疑是很大的压力。据悉,目前成都的开发商已经达1260家,但大半壁江山都集中在以中海、和黄、绿地、万科、华润等外来巨头的手里。有数据显示,2004年外来开发商共拍走土地3838亩,占成都市全年出让总面积的70%;而在2005年成都市土地出让近160亿元的总金额中,外来巨头占据了65%以上。
唐名琏认为,“高密”就是为了提高土地资源的有效利用,使土地、银行信贷、消费者资源等不再分散,因此,成都本土许多一直依靠开发边角土地的中小开发商由此生路就被切断,“这无疑是一个好的洗牌过程。”